杰思科耕地占补平衡管理系统

一、概述

        耕地占补平衡制度，是《土地管理法》确立的耕地保护基本制度。非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。

        目前有许多国土管理单位甚至是一些重点省市的土地管理部门仍以手工管理方式为主,这种管理方式存在着效率低，保密性差，另外时间一长，将有大量的冗余数据，这对查询和维护都带来了很大的困难。

        本公司针对目前耕地占补平衡管理中存在的问题，专门研制了耕地垦造和占补平衡管理系统。

二、技术路线和解决方案
       

        杰思科耕地垦造和占补平衡系统根据耕地占补平衡管理的业务需求可以实现垦造耕地项目入库和管理、建设用地项目耕地占补平衡方案管理、耕地后备资源的动态更新管理以及查询统计、成果输入输出等辅助功能。
     

        系统基于大型网络数据库Oracle来对数据进行管理，采用ArcSDE作为空间数据引擎，实现图形和属性业务数据的一体化管理。系统结合实际业务需求，采用B/S结构为主，C/S结构为辅的技术架构，以及代码动态生成技术来提高系统的可靠性、可维护性及代码的统一性。
     

        杰思科耕地垦造和占补平衡系统由三个子系统组成，分别为耕地垦造项目管理系统、耕地占补平衡管理系统以及县市录入系统。
     

        通过耕地垦造和占补平衡系统，用户可以掌握项目的坐落、面积、新增耕地情况，建立耕地储备库与后备资源库；同时建立并细化建设用地项目耕地占补平衡方案模型，能实现耕地占补平衡按等级折算的模式，实时自动计算耕地开发地块的剩余可补充面积，及时掌握耕地占补平衡动态，有效避免了补充耕地项目的重复开发以及重复补充的情况发生。