杰思科地籍管理解决方案

一、概述

        利用现代信息技术，建立国土资源管理信息系统，实现国土资源管理的规范化、信息化、办公自动化和信息服务社会化，是实现国土资源管理现代化必不可少的手段。《土地管理法》第三十条规定“国家建立全国国土资源管理信息系统，对土地利用状况进行动态监测”；国土资源部将“加强国土资源信息系统建设，实现信息服务社会化”作为今后五年的五大奋斗目标之一。因此充分利用现代信息技术发展所带来的这一历史机遇，推动国土资源管理的信息化，已成为各级国土资源管理部门的一项刻不容缓的任务。

        由杭州网新超图地理信息技术有限公司开发的杰思科地籍管理信息系统是专为县（市）级国土资源管理部门设计开发，以地籍调查数据管理为核心内容的计算机信息处理系统，在2008年国务院第二次全国土地调查领导小组办公室组织的县（市）级土地调查数据库管理系统软件复测中一举夺得第一名的好成绩，成为同行业中的佼佼者。

二、技术路线和解决方案

        杰思科地籍管理信息系统集成地理信息系统（GIS）技术和工作流技术，按照土地登记申请--地籍调查--土地登记审批--土地登记发证的业务流程，真正实现了图形数据和属性数据的一体化管理，保障了日常地籍管理工作的标准化与流程化。

        杰思科地籍管理信息系统的设计与开发参照了《中华人民共和国物权法》、新的《土地登记办法》以及第二次全国土地调查的有关法律法规，采用了目前主流的GIS平台—ArcGIS平台以及Oracle数据库来进行数据管理。

        系统具有丰富的数据管理功能，可以为宗地、用地、地形等多种数据以及影像数据提供管理，采用离线编辑来解决地籍数据日常更新，并与地籍测量有机结合实现流程办理的地籍调查前置。

        杰思科地籍管理信息系统采用城乡一体化的地籍管理方式，按土地利用和权属进行统一管理。依据权属信息，系统可以实现国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权的土地登记管理，能同时满足农村土地利用现状与城镇地籍管理要求，实现农村土地和城镇地籍的无缝一体化管理。

        系统采用分布式应用的部署方式，实现数据的集中存储、国土部门联合办公的目的。