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航空拍摄影像 卫星遥感监控 三门打造“数字国土工程”
１７万宗地籍数据入库 登记发证率９８％
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家住浙江省三门县海游镇的章某购置了县城上洋路的一处房产，１２月１７日，她在县国土资源局土地信息中心下载了该宗地登记的相关信息和航空拍摄图片，通过互联网使远在数千里之外经商的丈夫清晰地看到了自己的新家。 据该局地籍科的同志介绍，信息中心刚投入的“杰思科”地籍管理信息系统已经升级，目前城关地区基本实现了图、地、数一体化管理。至今已有１７万宗地籍数据入库，建设用地登记发证率达９８％。 该县地籍管理工作起步较早，１９９３年就查清了全县土地资源类型、面积、数量、权属和利用状况，取得了大量宝贵的基础数据和图件资料，详查成果还被评为国家优秀成果。该县从１９９６年开始进行土地登记管理信息化建设，仅用两年时间就完成了全部属性建库和县城８平方公里图形建设，并在全省率先通过了土地登记规范化考核。在此基础上，该县大力打造“数字国土”工程，２００１年开始与杭州网新超图公司合作进行“杰思科”地籍管理信息系统建设，对原有数据进行分析转换，严格按照《城镇地籍数据标准》建库。不久前，三门县被国土资源部评为全国地籍管理百强县，县国土资源局被评为全国土地登记和调查先进单位。 为进一步明晰土地产权关系，实现对内以图管地、对外以证管地，该县今年投资４０万元，委托山西太原航空公司对全县行政区划按照山区１∶１００００、平原１∶５０００的比例进行航空拍摄。该县将对每一宗地块现场测绘、采集数据，然后通过信息系统编辑处理，这项工程预计到明年年底完成。该系统建成后，应用广泛。例如，城市建设、规划要动用一块土地，工作人员不必到现场丈量就可获得有关数据资料；城市搞规划拆迁，国土资源局通过信息系统可以很快把拆迁面积、补偿成果等数据统计出来。 在土地管理中，该县还利用卫星遥感监测等先进技术开展土地执法检查，通过对比卫星图片的图斑与建设用地批文之间的差别，实现对土地使用情况的空中监控。今年以来，该县通过卫星遥感监测已查处了７起土地违法案件。
杨文晋
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